Il diritto di asilo è garantito nel rispetto delle norme stabilite dalla convenzione di Ginevra del 28 luglio 1951 e dal protocollo del 31 gennaio 1967, relativi allo status dei rifugiati, e a norma del trattato sull'Unione europea e del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (in appresso denominati "i trattati").
Kostjantyn Jelisjejev, ambasciatore dell'Ucraina presso l'UE, ha risposto nel febbraio 2013 respingendo qualsiasi condizione preliminare dell'UE per la firma dell'AA.[35] Tuttavia, il 22 febbraio 2013 è stata approvata una risoluzione di 315 dei 349 membri registrati della Verkhovna Rada, in cui si afferma che "nell'ambito delle sue competenze" il parlamento garantirà l'attuazione delle "raccomandazioni" del Consiglio Affari esteri dell'UE del 10 dicembre 2012.[36] Al 16º vertice UE-Ucraina del 25 febbraio 2013,[37] Il presidente del Consiglio europeo, Herman Van Rompuy, ha fatto seguito alla dichiarazione del Consiglio "Affari esteri" del dicembre 2012 ribadendo la "richiesta di un'azione decisa e progressi concreti dell'UE in questi settori - al più tardi entro maggio di quest'anno".[38] Lo stesso giorno il presidente Yanukovich ha dichiarato che l'Ucraina "farà del suo meglio" per soddisfare i requisiti dell'UE.[38] All'epoca il presidente Yanukovich era anche in trattative con la Russia per "trovare il modello giusto" per la cooperazione con l'Unione doganale di Bielorussia, Kazakistan e Russia.[38] Ma anche il 25 febbraio 2013, il presidente della Commissione europea José Manuel Barroso ha chiarito che "un paese non può allo stesso tempo essere membro di un'unione doganale e stare in una zona comune di libero scambio con l'Unione europea".[38]
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Nei giorni successivi, l'Euromaidan, le più grandi proteste dalla Rivoluzione arancione, si sono svolte a Kiev dai partiti d'opposizione.[60][61] Il 26 novembre 2013 il governo ucraino ha ammesso che la Russia aveva chiesto di ritardare la firma dell'accordo di associazione dell'UE e che "voleva condizioni migliori per l'accordo dell'UE".[62] "Non appena raggiungiamo un livello che ci sta bene, quando soddisfa i nostri interessi, quando concordiamo in termini normali, allora parleremo della firma", ha dichiarato il presidente Janukovyč in un'intervista televisiva.[62] Lo stesso giorno il presidente russo Vladimir Putin ha chiesto la fine delle critiche alla decisione ucraina di ritardare l'accordo di associazione, e che l'accordo con l'UE è stato negativo per gli interessi di sicurezza della Russia.[62] Putin ha risposto alle dichiarazioni del presidente del Consiglio europeo, Herman Van Rompuy, e del presidente della Commissione europea, José Manuel Barroso, che avevano dichiarato di "disapprovare fortemente" le azioni della Russia.[62] Il 26 novembre 2013 il primo ministro Azarov ha dichiarato durante una riunione del governo "Affermo con piena autorità che il processo negoziale sull'Accordo di associazione sta continuando e che il lavoro per avvicinare il nostro paese agli standard europei non si ferma per un solo giorno".[63] Il presidente Yanukovych ha partecipato comunque al vertice UE del 28-29 novembre a Vilnius, ma l'accordo di associazione non è stato firmato[63][64][65] Durante questo summit, l'Unione europea e l'Ucraina hanno siglato un accordo sui servizi aerei.[66] Sempre durante il vertice, il presidente Yanukovich ha dichiarato che l'Ucraina desiderava ancora firmare l'accordo di associazione, ma che aveva bisogno di sostanziali aiuti finanziari per compensare la risposta minacciata dalla Russia e ha proposto di avviare negoziati a tre vie tra Russia, Ucraina e UE. Ha anche sollecitato Bruxelles ad aiutare l'Ucraina ad attenuare i termini di un possibile prestito dall'FMI.[67] L'UE ha respinto i colloqui trilaterali e ha chiesto a Yanukovich d'impegnarsi a firmare l'accordo di associazione, cosa che questi ha rifiutato di fare.[67] Alla fine di un vertice, il presidente della Commissione europea José Manuel Barroso ha dichiarato che l'UE non tollererà "un veto di un paese terzo" nei negoziati per una più stretta integrazione con l'Ucraina.[68] Ha anche dichiarato: "Abbiamo intrapreso un lungo viaggio, aiutando l'Ucraina a diventare, come altri, ciò che chiamiamo ora "nuovi Stati membri", ma dobbiamo mettere da parte i calcoli politici a breve termine".[69] 2ff7e9595c
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